諏訪湖BRT構想 ― 車に依存しない街づくりのモデルケース
概要
長野県の諏訪湖周辺は、観光資源（温泉・花火大会・美術館・湖畔レジャー）と、精密機械工業を中心とした産業基盤を併せ持つ地域である。しかし現在は「車社会」に強く依存しており、高齢者や未成年、観光客にとって移動の自由度は十分とは言えない。
そこで、諏訪湖を一周する BRT（Bus Rapid Transit）路線 を整備し、地域の暮らし・観光・産業を支える新しい都市モデルを提案する。
基本計画
- ルート長：諏訪湖一周 約16km
- 停留所：徒歩15分圏ごとに1か所（約14停留所）
- 運行間隔：15分ごと（終日）
- 運行時間：6:00〜22:00
- 方式：湖岸道路に バスベイ方式の停留所 を整備
→ バス停車中も後続車の交通を妨げないため、定時性が大幅に向上 - 信号制御：主要交差点に優先信号を導入
- 車両：電動バス（将来的に自動運転導入を想定）
👉 この仕組みにより、「15分に1本必ず来る高信頼の公共交通」 が実現する。
初期投資と運営費（概算）
- 初期投資：約25億円
（停留所整備・車両5台・車庫・充電インフラ・ITシステム） - 年間運営費：5億円前後
（人件費・電力・整備・インフラ維持費） - 20年間の総費用：120〜150億円
収支シミュレーション
- 収入：運賃200円 × 1日5,000人利用の場合 → 年間3.6億円
- 運営費：年間5億円
- 年間赤字：約1.4億円
👉 利用者が1日7,000人を超えれば、ほぼ収支均衡に達する。
👉 高校生・高齢者・観光客を合わせた潜在需要はそれ以上と見込まれ、「赤字覚悟で始めても、実際には大幅な赤字にはなりにくい」 という構造になる。
期待される効果
- 高齢者・未成年の移動支援
- 免許返納後の高齢者や、通学世代（17歳以下）が自由に移動できる。
- 特に高校生の通学利用は安定した基盤需要となる。
- 観光回遊性の向上
- 湖畔の温泉地・美術館・花火大会を結ぶ「観光ループ」として機能。
- 観光収入が交通事業の安定にも寄与する。
- 環境負荷の低減
- 自家用車依存を減らし、渋滞・排ガスを抑制。景観・水質保全にも寄与。
- 都市構造の再編
- 居住区を湖岸・駅周辺に集約することで、歩行＋公共交通で暮らせる都市圏を形成。
- 未来型モデル都市
- 自動運転バスや電動化との親和性が高く、「地方都市の脱クルマ社会」の全国的モデルになり得る。
課題と留意点
- 住民意識の転換：車社会から公共交通への移行には時間がかかる。
- 自治体間連携：諏訪市・岡谷市・下諏訪町などが協力して運営主体を確立する必要。
- 土地利用調整：停留所半径500m圏に住宅・商業・公共サービスを集約する都市計画が不可欠。
結論
- 諏訪湖一周BRTは、200億円の基金を背景に赤字覚悟で運営すれば十分に実現可能。
- しかし実際には、高校生や高齢者の日常利用＋観光需要を取り込めば、大幅な赤字にはなりにくい堅実なモデルになる。
- バスベイ方式による停留所整備と15分ごとの定時運行で、「車がなくても暮らせる湖畔都市」 を実現できる。
👉 諏訪湖モデルは、全国の地方都市にとって「脱クルマ社会」の先駆けとなる可能性がある。